跟着国度成长扶植，处所交通道路扶植每年将投入大量资金，为了最大程度操纵好无限的资金做出最好的工程，表现公允、公道的根基市场准绳，被称为投资、扶植“阳光法案”的《招投标法》、《当局采购法》、《公路工程扶植项目投标投标办理法子》应运而生，然而有些处所在公路扶植工程热热闹闹的招投标“游戏”中被扭曲，相当一部门项目招投标成了“走过场”。

　　近日有群众称，在大量资金的引诱下，辽宁省北镇市交通部分成立了两家公司来“围标”该局工程，使《投标投标法》在该地成为一纸空文，严峻影响了道路工程投标、施工市场次序并损害了国度的好处。

　　一名常年在辽宁省处置路桥工程施工的孙先生告诉笔者，北镇市交通部分为使本人发包工程最大限度的不被社会公司承揽，别离成立了北镇市幽州公路工程无限公司和北镇市路路通公路养护无限义务公司，在多个标段中同时加入投标行为，属于典型的“围标”，因为这两家公司同属交通局部属公司，疑惑除有业主单元和部属公司之间的通同以及两家公司之间串标，因为这种环境的呈现，以致像我们这种有经验、有业绩、有人员的大公司不敢去加入“招投标”，归正也不会中，何须华侈时间、精神呢?北镇交通局把“左手投标右手中标”的幻术玩的炉火纯青，这也是典型的“肥水不流外人田”。

　　按孙先生供给的材料显示，一、2017年5月25日，北镇市2017年农村公路行政村连通工程与助推精准扶贫工程预中标公示，北镇市路路通公路养护无限义务公司为第一中标候选人，凌海市公路工程公司为第二中标候选人，北镇市幽州公路工程无限公司为第三中标候选人。二、2017年5月15日，北镇市2016年农村公路维点窜造大修超前工程中标候选人公示显示，北镇市路路通公路养护无限义务公司为第一中标人，北镇市幽州公路工程无限公司为第二中标人，凌海市公路工程公司为第三中标人。三、2017年5月15日，北镇市2017年农村公路维点窜造中修工程中标候选人公示，北镇市路路通公路养护无限义务公司为第一中标候选人，北镇市幽州公路工程无限公司为第二中标搜选人，凌海市公路工程公司为第三名中标候选人。四、2017年北镇市农村公路险桥革新与平安生命防护工程中标候选人公示，第一名为北镇市幽州公路工程无限公司，第二名为凌海市公路工程公司，第三名为北镇市路路通公路养护无限义务公司。五、2016年12月19日，北镇市闾五线革新工程中标候选人公示，第一名为北镇市幽州公路工程无限公司，第二名为北镇市路路通公路养护无限义务公司，第三名为义县宜通路桥工程无限义务公司。六、2016年6月8日，北镇市2016年农村公路行政村连通工程、助推精准扶贫工程中标候选人公示，第一名为北镇市路路通公路养护无限义务公司，第二名为北镇市幽州公路工程无限公司，第三名为凌海市公路工程公司。笔者留意到，这六个工程投标人均是北镇市交通局。

　　笔者登录了辽宁省投标投标监管网发觉，场辽宁省北镇市交通工程投标缘孙先生所供给的材料失实。随后又登录国度住建部及辽宁省住建厅网站查询发觉，北镇市路路通公路养护无限义务公司没有住建部分颁布的扶植工程承包天分，更没有查询到建筑师注册人员，一个连注册建筑师都没有的公司在中标后若何调派项目司理、若何工程存案就不得而知了。试想一个连项目司理都没有法子派出的公司做出的工程也就可想而知了。

　　别的，笔者还登录国度工商总局官方网站查询发觉，北镇市幽州公路工程无限公司成立于2003年7月17日，出资报酬北宁市公路办理段和北宁市公路加油站(2006年北京市改名为北镇市)。北镇市路路通公路养护无限义务公司成立于2007年6月8日，出资报酬北镇市交通局公路办理所。

　　《中华人民共和国投标投标法实施条例》第四条 国务院成长鼎新部分指点和协调全国投标投标工作，对国度严重扶植项目标工程投标投标勾当实施监视查抄。国务院工业和消息化、住房城乡扶植、交通运输、铁道、水利、商务等部分，按照划定的职责分工对相关投标投标勾当实施监视。

　　县级以上处所人民当局成长鼎新部分指点和协调本行政区域的投标投标工作。县级以上处所人民当局相关部分按照划定的职责分工，对投标投标勾当实施监视，依法查处投标投标勾当中的违法行为。县级以上处所人民当局对其所属部分相关投标投标勾当的监视职责分工还有划定的，从其划定。财务部分依法对实行投标投标的当局采购工程扶植项目标预算施行环境和当局采购政策施行环境实施监视。监察机关依法对与投标投标勾当相关的监察对象实施监察。

　　第三十四条 与投标人具有短长关系可能影响投标公道性的法人、其他组织或者小我，不得加入投标。单元担任报酬统一人或者具有控股、办理关系的分歧单元，不得加入统一标段投标或者未划分标段的统一投标项目投标。违反前两款划定的，相关投标均无效。

　　第四十二条 利用通过受让或者租借等体例获取的资历、天分证书投标的，属于投标投标法第三十三条划定的以他人表面投标。投标人有下列景象之一的，属于投标投标法第三十三条划定的以其他体例故弄玄虚的行为:(一)利用伪造、变造的许可证件;(二)供给虚假的财政情况或者业绩;(三)供给虚假的项目担任人或者次要手艺人员简历、劳动关系证明;(四)供给虚假的信用情况;(五)其他故弄玄虚的行为。

　　第六十七条 投标人彼此通同投标或者与投标人通同投标的，投标人向投标人或者评标委员会成员贿赂谋取中标的，中标无效;形成犯罪的，依法追查刑事义务;尚不形成犯罪的，按照投标投标法第五十三条的划定惩罚。投标人未中标的，对单元的罚款金额按照投标项目合同金额按照投标投标法划定的比例计较。投标人有下列行为之一的，属于投标投标法第五十三条划定的情节严峻行为，由相关行政监视部分打消其1年至2年内加入依法必需进行投标的项目标投标资历:(一)以贿赂谋取中标;(二)3年内2次以上通同投标;(三)通同投标行为损害投标人、其他投标人或者国度、集体、公民的合法好处，形成间接经济丧失30万元以上;(四)其他通同投标情节严峻的行为。投标人自本条第二款划定的惩罚施行刻日届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者通同投标、何成为“法外之地新葡京娱乐以贿赂谋取中标情节出格严峻的，由工商行政办理机关吊销停业执照。法令、行政律例对通同投标报价行为的惩罚还有划定的，从其划定。

　　第六十八条 投标人以他人表面投标或者以其他体例故弄玄虚骗取中标的，中标无效;形成犯罪的，依法追查刑事义务;尚不形成犯罪的，按照投标投标法第五十四条的划定惩罚。依法必需进行投标的项目标投标人未中标的，对单元的罚款金额按照投标项目合同金额按照投标投标法划定的比例计较。投标人有下列行为之一的，属于投标投标法第五十四条划定的情节严峻行为，由相关行政监视部分打消其1年至3年内加入依法必需进行投标的项目标投标资历:(一)伪造、变造资历、天分证书或者其他许可证件骗取中标;(二)3年内2次以上利用他人表面投标;(三)故弄玄虚骗取中标给投标人形成间接经济丧失30万元以上;(四)其他故弄玄虚骗取中标情节严峻的行为。投标人自本条第二款划定的惩罚施行刻日届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的，或者故弄玄虚骗取中标情节出格严峻的，由工商行政办理机关吊销停业执照。

　　第六十九条 出让或者出租资历、天分证书供他人投标的，按照法令、行政律例的划定赐与行政惩罚;形成犯罪的，依法追查刑事义务。

　　刑法第二百二十三条 投标人彼此通同投标报价，损害投标人或者其他投标人好处，情节严峻的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单惩罚金。投标人与投标人通同投标，损害国度、集体、公民的合法好处的，按照前款的划定惩罚。

　　按照工商部分企业登记消息、辽宁省投标投标监管网上所公示消息可见，该地交通部分对于工程设法包办、对于法令视而不见、真不晓得在日常监视办理中 “相关部分”在干嘛?《招投标法》于1999年立法2000年1月1日实施，2011年又公布了国务院第613呼吁--《招投标实施条例》,随后在该法令律例的施行中几回点窜可见国度对于工程败北整理的力度。然而涉及到该法的具体施行和实施在北镇市交通局却受阻。笔者认为，在任何时候任何情况下，任何单元都不应当成为“法外之地”。